交行摆脱尴尬地位 正名国有控股第五大

admin信用卡资讯2020-04-23 07:06:235
交行摆脱尴尬地位 正名国有控股第五大

  中国交通银行在中国银行业的地位已经发生了变化。这家去年在香港上市的股份制商业银行现在已经成为第五大国有商业银行。

  5月16日,银监会正式发布了《国有商业银行公司治理及相关监管指引》,其下发对象除了四大国有银行之外,还包括交通银行。

  这意味着,交行已经完成了从股份制银行的龙头老大向第五大国有控股银行的转变。

  与此同时,在银监会内部,原本属于银行监管二部(负责监管股份制银行)的交行日前被划到了银行监管一部(负责监管国有银行)。

  摆脱尴尬

  目前,交行的资产已经超过了1万亿元,按国际标准也属于大银行,成为第五大银行,对交行来说是一种提升。今后,交通银行会按照国有大银行的标准来监管。交行企业文化部总经理应小明说。

  这次变身令交行摆脱了长期以来的尴尬。

  作为第一家成立的股份制银行,交行从一开始就披上了浓厚的政府色彩。由于其主要股东是财政部和地方财政部门,成立之初就被确定为具有和四大银行同样的地位副部级,前任董事长殷介炎曾经担任过央行党组副书记、副行长,现任董事长蒋超良曾担任过央行行长助理、湖北省副省长。

  不过,由于资产规模要比四大银行小很多,在规模决定影响力的中国银行业现实背景下,交行很难和四大银行平起平坐。同时,交行也有部分非国有股东,其国有的血统并不纯正。

  但是,交行觉得自己不是股份制银行,有一种不屑与其他股份制银行为伍的感觉,一位业内人士说。一方面交行本身明确为副部级,而其他股份制银行或者没有行政级别,或者被定为正局级;另一方面,交行的资产规模在股份制银行中遥遥领先,比排名第二的招商银行资产规模大一倍左右。

  事实上,交行早就意识到了自己的地位尴尬,过去两年来,交行向四大国有银行靠拢的步伐明显加快。特别是2004年9月,交行改变当初按照经济区划设置分支机构的做法,按照各省(自治区、直辖市)来设立分行,并且明确了各省分行的行政级别正局级,从而与四大国有银行完全相同。

  2005年6月23日,交行成功在香港上市。

  国有第五大

  银监会有关人士告诉本报,按照国际银行业的惯例,大银行的概念是指一个国家排名前五家的银行,而中国的四大银行一直位居前四名,现在加上交行,正好满足五大银行的概念,符合国际惯例。而交行本身也位居全球100家大银行之列,仍旧把它作为中小银行来监管,不符合现实。

  交行目前的大股东仍然是财政部,按照银监会副主席唐双宁不久前的说法,国家不会放弃对于工农中建交五大银行的控股地位,所以按照同质同类的原则,银监会把交行和四大银行放在一起,便于进行统一监管。

  对于监管者而言,交行晋升更重要的原因是,交行从2004年上半年开始启动的深化股份制改革过程,包括进行财务重组、引进境外战略投资者和海外上市的整体方案,都与中行和建行等国有银行的股份制改造方案相似,都是在国有独资银行股份制改革领导小组的统一领导下完成的。

  2004年8月6日,交行引进汇丰作为战略投资者,当时汇丰银行以17.47亿美元购买交行19.9%的股份,成为交行的第二大股东,这也是当时中国金融业最大的一笔外商直接投资。

  但新的问题也可能会产生。

  按照交行招股说明书的内容,在监管政策允许的条件下,2009年之后汇丰将增持交行的股份至40%。由于财政部目前持股只有25%左右,如果汇丰持股40%,将会成为交行的第一大股东。在交行成为国有第五大银行之后,汇丰能否如愿持有交行40%的股份?应小明称:根据银监会的规定,国有商业银行要保持国有控股地位。而交行的招股说明书已经表示,如果汇丰要增持必须获得财政部、银监会等部门的同意。成为第五大国有银行,汇丰是不是减少了增持的机会,目前还很难说。

  国泰君安金融分析师戴祖祥认为:由于交行和四大行的股东结构不大一样,所以汇丰理论上可以拿到控股权,但是不可能拿到绝对控股。

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