海口将建131座公厕24个垃圾站 选址在哪成棘手问题

admin理财2019-11-21 16:03:1812公厕民生
海口今年计划建131座公厕、24个垃圾转运站
都说是好事,又都不想建在自己家附近
您说说,建哪儿好
海口新埠大道丁字路口,一个已经开工建设的公共厕所、垃圾转运站,正面临回填。由于周边居民担心新建的公厕、垃圾转运站影响环境卫生,有关部门最终作出了选址的调整。
地基都挖了,花的钱就这样白费了。建设者有些心痛。南国都市报记者在新埠岛走访时,多位居民表示,他们并不反对建设垃圾转运站和公厕,但选址不应靠近他们的生活区域。
根据海口市创卫的要求,今年全市一共将建设131座公厕、24座垃圾转运站。海口市环卫局规划建设处副处长黄建科很头疼,现在刚刚开始就碰到这个问题,后面的工作又将如何开展?
为此,南国都市报正式开通征集热线:966123,为计划建设的131座公厕、24个垃圾转运站找落脚地。您有好的意见或建议,请致电我们。
部分居民:
确实好,但不要建在我家后院
26日上午,海口新埠大道丁字路口,旁边公共绿地上开挖着两个大坑,现场堆着数米高的泥土。这两个大坑计划修建垃圾转运站和公厕。修建中,遭到了附近居民的强烈反对。
垃圾转运站距离居民区太近,毗邻正在建设中的幼儿园,对面还将建设商城,垃圾转运站的建立势必对周边环境卫生造成严重影响,如臭味、鼠、虫等。小区一位住户说,该位置处于丁字路口,新埠大道只有两个车道,碰到高峰期交通拥堵,垃圾转运站建成后势必加剧交通压力。
此外,一些住户认为垃圾转动站和公厕选址位置不符合《城市环境卫生设施规划规范》。他们反问,新埠岛很多空地,为何不避开人员聚集区建设?
更多住户气愤的则是,事前并未得到通知。他们是在项目开工后,才知道要建这种设施。
这么大的新埠岛,没有垃圾转运站和公厕是不行的,我支持建设,但不支持建在这里。新埠大道旁一店铺老板感叹,我的印象里垃圾转运站都很臭,还会招来老鼠、蟑螂和蚊子,公共厕所如果管理不善,同样会对污染环境。
最终,海口市环卫局不得不暂停在该点的建设,并考虑另行选址再建。
这并非孤例。2014年,海口市金鼎小区内一个简易的垃圾转运站被台风吹毁。事后,海口市环卫局计划建成一个固定的垃圾转运站,也遭到了小区居民的强烈反对。最终,海口市环卫局不得不取消计划。经过将近一年的寻找,最终在海南省卫校内划出一块地皮,修建垃圾转运站。
这种现象被成为邻避效应,即:居民或当地单位因担心建设项目(如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施)对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响,从而激发人们的嫌恶情结,滋生了不要建在我家后院的心理。
这反映的是市民个人权利意识的增强,以及对环境权的重视。海南大学政治与公共管理学院副院长江红义认为,这些年来,围绕环境问题产生了很多起居民的维权行动,这都是环境权的问题。
环卫部门:
我们去哪儿找地呢?
然而,建设公共厕所、垃圾转运站又显得刻不容缓。
据市环卫部门提供的资料显示,截至去年12月,海口市共拥有公厕数量301座。而按照国家创卫要求,城区公厕按每平方公里3-5座的标准,海口市主城区面积144平方公里应拥有公厕数量不少于432座,缺口达131座以上。此外,公厕分布范围不均,老城区公厕相对较多,新城区较少,越是需求量大的地段越是缺公厕,国贸、世贸、金盘、农垦等区域公厕数量少。
由此,海口主城区今年计划新建80座固定公厕,其中秀英区21座,龙华区14座,琼山区21座,美兰区24座);在海口主城区选点设置51座成品移动公厕,其中秀英区11座,龙华区14座,琼山区13座,美兰区13座。此外,还有24座垃圾转运站。
这些都是双创的硬性要求。海口市环卫局规划建设处副处长黄建科头疼,可是往哪儿建呢?我们去哪儿找地呢?
前期,海口市环卫局已经对着131座公厕、24座垃圾转运站进行了初步选址。可是黄建科心里明白:仅仅是初期的选址,并未仔细去确认土地的归属,以及周边老百姓的意见等。能否真正建成,心里没底。
春节后,这项具体的选址建设工作被下放到了各个区。美兰区任务最重,要建24座固定公厕。美兰区环卫局副局长徐华感到压力很大,由于城区没有专门用于公共厕所、垃圾转运站的用地规划,因此选址特别难。虽然有初步的选址,但我们根本不知道,初期的选址地点究竟能否实施建设。
徐华认为,理想的状态下,不仅要对每个点做出环境评测,还要尽可能走访选址点附近的居民,尽量多地听取他们的意见。只有老百姓不反对,真正乐意接受,建设才能推行下去。徐华说,不能把好事办坏了。
专家建议:
做好科学合理的城市规划
如何破解困局?
海南大学政治与公共管理学院副院长江红义建议,该怎么选点建设,政府部门要有一种尊重公民环境权的观念。以前政府依靠强制性的措施来贯彻落实,随便安在一个点,可能都不会遭到人们的反对,可现在这种作法已经不合时宜了。现在更多的是一种协商,在尊重居民权益的基础上,与居民进行一种平等的对话协商,这也是现在政府施政和治理的基本要求。政府要放下自己的身段,与小区的居民协商,并进行充分的解释。
此外,江红义认为,要有长远的科学合理的城市规划,并且要让它有真正的效力,不至于成为一纸空文,未来10到15年的规划应该是钢性的。
可短期内,又该如何破局呢?
有人建议,临近街边的政府部门、或者国营单位是否能够根据自身实际条件,在可操作的范围内,即便是提供一个车位的土地,也就可以建成一座公厕;或者至少在一定程度上开放公厕给市民使用。另外,有条件的,则是否可以提供一点垃圾转运站的建设。
海口市环卫局规划建设副处长黄建科说:这个可以尝试、呼吁,我们也希望一些有条件的单位、部门能够起到带头作用。
其实,这并非心血来潮。黄建科记得,有一天海口市教育局便给他打过电话,表示可以提供地方,用于建设公厕。此外,金鼎小区的垃圾转运站,最终选址是建在了海南省卫校里面,他的建成将用于周边小区垃圾的转运。
海南大学政治与公共管理学院副院长江红义认为,一种良性的社会,不存在入厕难问题,厕所作为公共品,政府需要提供服务。不过,在一定程度上公厕也是准公共品,不是都要由政府来承担的。很多公共建筑、学校、商场、企业机构等,都可以提供这种服务,政府要在这方面加强引导。
本报助力
有好建议打本报热线
我们是否能够征集建设地点?美兰区环卫局副局长徐华,提出了一个更好的建议,我们向全社会征集,比如某些小区需要建设公共厕所或者垃圾转运站的,他们可以联系我们,我们再去实地走访,如果能够建,我们就帮他们建设。唯一的条件是,必须面对公众。
海口市环卫局规划建设处副处长黄建科很赞同,这样我们可以将老百姓的需求和政府的建设统一起来,双方协调,矛盾也将降到最低,真正把好事做好。
黄建科特别强调说,现在垃圾转运站已经进行了技术升级,采用压缩技术,并不会像以前那么臭。
对此,26日,南国都市报记者曾专门走访文华菜市场旁的垃圾转运站。该垃圾转运站紧挨道路中间隔离带建设,前方是较空旷的场地,停放着多辆小型的电动三轮垃圾车。两侧则是成排的店铺,其中以餐饮店居多,来往人员频繁。该垃圾转动站负责人说,垃圾压缩箱是全封闭的,没人清倒垃圾时,他们会把倒斗收起,所以不存在招来老鼠、蟑螂的问题。
平常基本没什么影响。垃圾转动站旁边一家餐馆的老板介绍,这个垃圾转动站开始建设时,大家认为是原来那种敞开式的垃圾收集点,很担心影响周边环境卫生,最终并没有太大的影响。
在此,南国都市报正式开通征集热线,为计划中需要建设的131座公厕、24个垃圾转运站找落户地。如果,您有好的落户地,请致电南国都市报热线:966123。

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